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发布日期:2021年04月18日
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李扬制图

  时间的书页不断掀开,发展的命题日新月异。

  党的十九大指出,中国特色社会主义进入新时代,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

  所当乘者势也,不可失者时也。

  烟草行业如何抓住历史机遇期,顺势而为改革创新,实现行业平稳可持续发展,是一个至关重要的课题。

  站在新的历史起点上,国家烟草专卖局新一届党组在中华民族伟大复兴的战略全局中找准定位,提出要建设现代化烟草经济体系,推动烟草行业高质量发展,科学绘制了行业未来一个时期的发展蓝图。

 

胸怀大局,科学谋划行业高质量发展新蓝图

 

  胸怀大局,才能把准方向、行稳致远。

  面对复杂严峻的发展形势和内外部环境,国家局党组始终胸怀国之大者,切实把思想和行动统一到党中央的重大决策部署上来,更加自觉从大局全局中找准行业发展定位。

  胸怀大局看行业,国家局党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把行业工作放在“两个大局”中去思考、去谋划、去实践,提高政治站位、强化政治自觉。

  习近平总书记强调,“推动高质量发展是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求”。

  全力推动行业高质量发展,既是贯彻落实党中央重大决策部署的内在要求和自觉行动,也是行业保持持续健康发展的必由之路。

最新在线中文字幕好看 最新在线中文字幕好看 ,哪个网站看视频免费 哪个网站看视频免费 ,留守妇女出轨真实电影 留守妇女出轨真实电影   为此,在2018年烟草行业各直属单位主要负责同志座谈会上,国家局党组明确提出了认真谋划和推动行业高质量发展的重大课题。

  随后,由国家局党组成员分别牵头,组成专门工作小组,围绕行业高质量发展安排部署了22个研究课题。

  2018年9~11月,课题研究小组通过深入开展基层调研、广泛征求意见建议、集中组织座谈研讨、认真进行分析研究,形成了22份具有较高质量的课题研究报告。

  在随后两个月时间里,依托课题研究成果,并认真梳理各方面反馈的问题意见,行业高质量发展实施意见形成初稿,在经过多方征求意见、反复论证修改,经过上与下的对接、当前与长远的谋划后,推动行业高质量发展的顶层设计逐渐清晰。

  2019年年初,随着《关于建设现代化烟草经济体系推动烟草行业高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)的印发,推动行业高质量发展从“美好愿景”变成了“行动纲领”。

  胸怀大局看行业,国家局党组注重把行业放在自身发展的历史规律和实际工作中谋划,着眼干在实处、谋在深处。

  入之愈深,其进愈难。随着行业连续多年高位运行,实现新发展如同逆水行舟、负重爬坡。对此,国家局局长张建民提出,要着力解决制约行业发展的突出问题,既要有从现在看未来的正向思维,把当前的事办好;也要有从未来看现在的逆向思维,把长远的事谋深。

  推动行业高质量发展是关系行业全局的系统性变革。国家局党组在制定《实施意见》这一总纲的同时,也着手组织六份配套政策和两份专项规划的研究起草工作,并于2019年上半年陆续出台。

  在行业“1+6+2”高质量发展政策体系的制定过程中,国家局党组始终坚持问题导向和目标导向相统一,坚持战略性和可操作性相结合,真正把行业面临的突出问题摸准,把未来发展的方向看清,引导全行业集中精力办好自己的事。

  自2019年以来,全行业认真贯彻落实国家局党组决策部署,凝心聚力、共同奋斗,行业高质量发展基本实现了“时间过半,任务完成过半”,高质量发展已成为行业广泛共识和行动自觉,成为行业行稳致远的保障。

 

上下齐心,不断开创行业高质量发展新局面

 

  理念是行动的先导。

  置身大变局、大潮流,在行业高质量发展政策体系指引下,行业各单位以“弄潮儿向涛头立,手把红旗旗不湿”的姿态,聚焦“六个转向”,扎实干、谋新篇、显担当,不断开创行业高质量发展新局面。

  在日前召开的行业高质量发展政策体系推进实施情况评估汇报会上,国家局局长张建民指出,自2019年以来,行业干部队伍整体形象和精神面貌发生显著变化,经济运行和市场状态不断向更高水平迈进,一些长时间制约行业发展的重大难题得到解决或正在逐步破解,特别是2020年,行业在新冠肺炎疫情大考、政治生态突出问题全面整改、中央巡视整改等工作上得到了锻炼、经受了考验。

  一分部署,九分落实。上下同欲,合力共行。

  自2019年以来,行业上下一盘棋,切实转变思想观念、发展方式,全面贯彻“总量控制、稍紧平衡,增速合理、贵在持续”方针,把保持良好市场状态摆在运行调控的优先位置,行业高质量发展各项任务扎实有序推进。

  ——全产业链一体化组织运行体系建设成效明显。

  2020年1~5月,南纤公司统筹做好疫情防控和安全生产,工业增加值累计近19亿元,带动了上百家中小企业发展,间接带动了上千人就业,以实际行动推动行业配套产业布局优化工作,确保烟用丝束供应安全。

  烟草产业一头连着烟农,一头连着零售客户,横跨农工商,串联产供销,涵盖内外贸,背后关系着几千万个家庭的生计。两年来,行业积极优化卷烟生产力、烟叶供给、卷烟物流、配套产业布局,从“一株烟”到“一包烟”的全产业链一体化组织运行体系建设取得明显成效。

  ——品牌发展体系建设扎实推进。

最新在线中文字幕好看 最新在线中文字幕好看 ,哪个网站看视频免费 哪个网站看视频免费 ,留守妇女出轨真实电影 留守妇女出轨真实电影   每年,大连市局(公司)都会根据年度品牌发展规划,修订卷烟品类管理办法和品牌引入退出管理办法。公开透明的规则倒逼工业企业加强品牌管理、优化新品供给。

  自2019年以来,行业紧扣“136、345”品牌发展目标,“大品牌、大市场、大企业”战略深入实施,中式卷烟发展方向进一步明确,行业重点品牌持续成长,创新品类发展态势良好,品牌发展方式逐渐从外延粗放转向内涵集约。

  ——运行调控体系持续完善。

  “十三五”期间,浙江烟草商业系统形成了以“平台运营、数据驱动、一体管理、融合发展”为内涵的“互联网+烟草专卖商业”浙江模式,率先迈上了一条以“互联网+”推动高质量发展的新路。

  自2019年以来,行业更加注重运行调控,在坚持“十六字”方针的基础上,通过推进市场化取向改革,创新和丰富调控工具,提高工商企业对市场的有效供给和要素配置效率,实现灵活有度的相机调控。

  ——创新体系建设不断加强。

  2020年10月22日,国产新一代每分钟12000支/600包高速卷接包机组顺利通过行业鉴定,在很多关键领域实现了自主研发、自主集成和自我保障,标志着国产烟机实现了从引进消化吸收到集成创新与自主创新相结合的跨越。

  近年来,行业坚持将创新摆在发展全局中的核心地位,以科技重大专项为抓手,强化关键核心技术攻关,创新对行业高质量发展的支撑作用日益凸显。

  ——国有企业核心竞争力明显提升。

  山东青岛市局(公司)强化工商零消数据聚合分析,首次将人工智能、大数据技术应用于卷烟货源投放。福建厦门市局(公司)通过自建网络、数据对接两种方式,打通数据应用“堵点”,持续提升数据资源掌控能力。

  为提升企业核心竞争力,2019年,行业各单位对制约高质量发展的管理短板和瓶颈问题进行了全面梳理,共查出11032个问题点,制定整改措施14399项,管理短板和瓶颈问题得到了有效解决。

 

赢向未来,奋力谱写行业高质量发展新篇章

 

  2020年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,行业上下众志成城,坚持把时间作为最宝贵的资源,牢牢把握了工作主动权。

  尤其应该看到,面对疫情带来的严峻形势,近年来全行业狠抓高质量发展和供给侧结构性改革,坚定不移去库存、调状态,为复工复产、追赶进度打下了坚实基础,发挥了根本作用。

  艰难困苦,玉汝于成。

  面对疫情防控的严峻考验,山东中烟及时掌握市场需求,保持战略定力,实施精准投放策略,使商业存销比始终保持在合理水平,“泰山”品牌保持良好市场状态。

  2018年以来,内蒙古区局(公司)大力开展“责任文化”建设,着力塑造健康向上的政治生态和价值取向,夯实高质量发展根基。面对疫情影响,全系统干部职工履职尽责、担当作为,疫情防控积极有效、经济运行稳中有进。

  ……

  高质量,成为近年来行业发展的底色。

  ——发展方式持续转变,总量控制保持定力。

  行业坚持稳字当头,紧扣宏观经济指标和市场需求,保持战略定力,不刻意片面追求发展速度,确保经济运行在合理区间,坚决防止竭泽而渔、透支未来,坚决防止大起大落、浮躁冒进,为行业经济发展赢得主动。

  面向未来,行业各单位深刻认识到,在高基数、高平台上的“稳”实质上就是“进”,继续巩固“稳”的基础,着力保持“好”的态势,在深化供给侧结构性改革上持续用力,确保行业经济实现量的合理增长和质的稳步提升。

  ——发展质量整体向好,市场状态明显好转。

  国家局党组坚持行业成功经验,适应形势发展变化,及时提出并认真落实“总量控制、稍紧平衡,增速合理、贵在持续”方针,精准把握产销节奏、供求关系,“两烟”库存降至近年来最低水平,零售客户毛利率、经济运行和市场状态达到近年来最好水平。

  面向未来,行业各单位紧盯库存、价格、动销、零售客户毛利率等关键指标,把保持稳定良好的经济运行和市场状态摆在优先位置,科学稳健把握逆周期调节力度,不断提高运行调控的前瞻性、针对性、有效性。

  着眼长远,赢向未来。

最新在线中文字幕好看 最新在线中文字幕好看 ,哪个网站看视频免费 哪个网站看视频免费 ,留守妇女出轨真实电影 留守妇女出轨真实电影   回望“十三五”,面对纷繁复杂的发展环境,全行业坚持稳中求进工作总基调,胸怀大局、把握大势,行业高质量发展蹄疾步稳。

  展望“十四五”,奋楫扬帆启新程,上下同心谱新篇。面对新时代新阶段,全行业要科学把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动行业沿着高质量发展道路行稳致远。

 

(作者:王文华 来源:东方烟草报 2021-1-1)


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